近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。

工程预算它是指审计人员通过以往相同的工程项目进行对比,对建设项目的具体内容进行分类,然后分析计算各项费用指标,发现疑点,揭露问题的方法。分析法的目的在于:通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价。

工程预算编制时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述,并签证手续。但有的业主现场代表不负责任,当时不,口头答应,事后靠追记补办,甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时没有及时签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易引起业主单位和施工单位的纠纷。

施工图工程预算方面应注意的细节: (1)施工图预算是设计阶段控制工程预算的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 (2)施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 (3)对于不属规定执行范围的招投标工程,可利用建筑工程施工图的预算为基础,为施工企业可以提供图预算的相关依据,从而也为以后承包商投标报价提供资料。 施工图工程预算计算的步骤: 1、读施工图,熟悉施工图及市场价格情况资料; 2、熟悉施工组织设计或施工方案; 3、熟悉工程承包合同及招标文件的要求; 4、按施工图和工程现场实际情况计算工程量; 5、汇总工程量、立项、套定额; 6、计算直接费、分析工料

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